起底“职业吃货”退赔团 打码机造“过期”食品组团索赔

起底“职业吃货”退赔团 打码机造“过期”食品组团索赔 2019-12-09 08:31:31 来源:新京报 作者:陈海峰 责任编辑:陈海峰 2019年12月09日 08:31 来源:新京报参与互动   起底网店“职业吃货”退赔团 恶意“打假”:打码机造“过期”食品组团索赔   以“打假”为名集中投诉商家要求退赔,平台“大数据甄别”有漏洞;新规将遏制恶意投诉的“职业索赔”行为   “26元买4500斤水果”买垮水果网店事件,让“羊毛党”这一网络黑灰产链浮上水面,更有甚者,抓住规则漏洞或者违法行为,以“打假”之名对商家进行敲诈勒索。   “以前打假是一门技术活,但现在人人都可以操作。”陈京在自己的“吃货”群里敲出这句话后,直接甩出了一条网店链接,催促徒弟们快点“上车”。像这样的“吃货”群,陈京有几十个,他们是专门以“打假”为业的团队,只要发现哪家网店有明显的价格漏洞或销售问题产品等,便集体下单向平台投诉并索赔,即便是正规商家,遇到他们集中投诉,也大概率会选择赔偿了事。   此外,新京报记者卧底数十个“吃货”群还发现,这些“职业打假师”还将自己的经验制作成可模仿复制的“打假秘籍”,以开门收徒的方式裂变出一个又一个打假团队,有些团队除了打假之外,还会向商家收取几百元到上万元不等的“保护费”,承诺“免打”保护。   有电商平台相关负责人表示,很多“吃货”的行为有明显特征,可通过大数据识别,但其群体也在不断扩大,注册小号的成本也低,平台不能完全进行事先有效识别。   12月2日,国家市场监督管理总局发布《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》,规定“不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的”,市场监管部门不予受理。这意味着以“打假”等名义实施恶意投诉的“职业索赔”行为将受到规制。有商户也希望借此新规,让各方更重视保护商家的权益,加大对恶意投诉索赔行为的监管。   “上车”“车费” 暗语沟通团队作战   “188赔900,有车,速来!”   11月28日,在一个名为“吃货退款索赔”的QQ群中,一行简短的字迅速在一个“吃货”群里发酵,不少人统一回复“上车”。   紧接着,“车主”会将一条某电商商品链接发给群员,几十个人同时下单,到货后再以各种理由申请退款或索赔。成功后每个人都要向“车主”支付收入的10%到30%不等的报酬,俗称“车费”。   “这就是现在打假的经典模式,即使你什么都不懂,只要跟着老司机操作,一样能赚钱。”陈京告诉新京报记者。据他介绍,“吃货”有两种意思,一种是收到货申请仅退款不退货,这种情况较为普遍,还有一种在收到货品后,打假成员会以无中文标识、商品资质有问题、高仿假冒、产品过期、没收到货等理由向商家索赔。   “你要记住,没有不怕投诉的商家。如果几十个人一起投诉,平台会默认是商家的问题,一打一个准。”陈京说,“打假”的范围五花八门,大到家用电器小到衣帽鞋袜,甚至QQ会员充值业务。   陈京曾经在一家互联网公司做文案撰写,一年前在一位“师傅”的引领下开始涉足打假行业,而现在的他早已辞去工作专职打假,“每个月除了手里的货,月入上万很轻松”。   “一家店只能打一次,否则容易被平台监控到,但是这不是说打完这家就没有价值了。” 除了自己带队打假外,如果发现某个商家“特别好打”,陈京还会将这个链接转卖给其他的“车队”,再赚一笔。   这正是让很多商家头痛的问题。在深圳经营一家无线耳机店的王升告诉新京报记者,他的店铺在10月份曾先后5次被密集投诉,最终导致自己商品下线,“每一伙人用的理由都是一样的,耳机有噪音、仿冒苹果品牌等等。不管怎么解释都会被投诉。”   记者在王升和其中一个名为“巴比龙”的聊天记录中看到,如果愿意出价,对方保证“再也不会有其他人来打假”。   388元拜师 收徒培训传授“秘籍”   除了每天分享链接召集新成员“上车”,一些打假人还把自己的经验整理成各种“打假秘籍”,以开门收徒的方式传授给“小白”。   这些打假团队的裂变速度极快。记者曾在一个群中看到至少有十几个“师傅”收徒传授,不到一天,一个打假群就可以扩展出七八个来。   陈京现在的主业已经不是打假,他只负责寻找容易打假的商家,然后交给徒弟具体操作。陈京表示他的徒弟有几十个,每个徒弟都要缴388元的“拜师费”,“我收的徒弟都开始带徒弟了。”一次性收费,可以永久带,保证顺利“下车”。   还有的师傅收费更低,从88到288元不等。记者向陈京支付了388元后,陈京随后发来7个“打假秘籍”。其中包括选择什么样的店铺、如何套话、打假手段,甚至向不同的平台投诉的模板,只要改换商品名称,复制粘贴即可完成一单投诉。   以某平台为例,判定商品为假货的需要提供四种凭据:1、品牌商提供的假货公章证明;2、政府部门出具的认定证书;3、卖家承认假货的旺旺聊天记录;4、同一ID商品近30天内受到假冒伪劣商品处罚记录。   “一般来说,让卖家承认自己假冒是最常见的,所以下单之前,你要通过简单的问题让卖家放松警惕,然后套出他家不是正品的说法,截图提交就可以了。”陈京说。   如果这招不奏效,打假者还会通过P图的方式,自己为自己出具假货鉴定。“这种方式一般对鞋子适用。”陈京说,此外还有提供虚拟地址,然后投诉卖家收不到货等手段。   陈京选店的方法包括无中文标识、商品资质有问题、高仿假冒等。收到货品后,他再用这些理由通过消协、法律途径进行维权,进而要求店主三倍赔偿,“一般商家都会选择花钱消灾,即便是给不了三倍赔偿,也会支付同等货款的金额”。   不同的商品有不同的话术,陈京在“打假秘籍”中列举了模板,包括向平台投诉的话术。新手只需要通过替换关键词就可以复制粘贴,完成投诉。   200元买耐克鞋 商家松口就提三倍赔偿   在陈京看来,初级的打假人,基本就是吃货,高级的打假人,就是要赔偿。“一天回本”“打到就是赚取”靠着这些口号,每天都有新人不断加入打假团队。   在支付了“拜师费”不久,陈京就在群里发来一个售价不到200元的耐克鞋链接,“这种是莆田鞋,跟官方差价很大,可以上车。”   按照陈京传授的话术,直到商家说出“跟官方外观一致”“一比一加工”等含有暗示性话语后,所有成员开始下单。这正是打假程序中的第一步:套话。   收到鞋子后,真正的交涉才开始。首先,打假者会以正常消费者的语气与商家沟通,初步怀疑鞋子不是正品。如果商家表示这个价格买不到正品,打假者再以受到欺骗为由向商家索赔,并向商家索要营业执照、产品验收报告等资质。   “一旦松口,你就提出三倍赔偿,至于能要到多少就看你的本事了。”陈京在直播群里说。   记者看到,群中大部分成员都获得了100到300不等的赔偿,顺利“下车”。   另一个打假者林启走的则是吃货路线。他给记者发来一家代理韩国护手霜的产品链接,并要求马上上车。记者询问这家是否为假货,对方解释称属于无中文标识的产品,但是一样可以打。“我打这个是自己用,我宿舍还有30多个牌子的洗护用品,需要可以免费给你寄。”   林启的打假清单中还包括不起眼的灯泡。一个售卖灯泡的商家链接也很快被发到了群里,这家店铺的灯泡从60瓦到200瓦都有。   根据2011年国家发改委等五部委共同发布的《中国逐步淘汰白炽灯路线图》,我国全面禁止出口、销售15瓦以上普通照明白炽灯。   林启表示,这是一个他最近发现的“新思路”,“很多人还不知道”。   免费牛肉干 正规商家被迫关店下线   除了问题商家被盯上,有些正规商家也难免被“搞”。   大学毕业后一心想创业的李显,在电商平台上开了三家店,主营风干牛肉系列产品。但他怎么也想不到,自己不是输在了产品上,而是“被打假团伙搞垮了”。现在他的三家店铺已经退掉两家,还有一家也即将下线。   今年大学毕业后,四川人李显和另一个朋友合伙做起了牛肉干的生意。说起自己的这次创业,李显仍心有不甘,“我们卖的是真正的牛肉干,跟正规厂家拿的货,厂商的生产许可证、产品检测第三方报告都有。”   据他介绍,在这个行业里,有很多用风干鸭肉、风干猪肉冒充风干牛肉的做法,这种肉制品价格只要六七十元甚至二三十元一斤。“我们一开始走的就是正规路线,我们的牛肉干出厂价是92块一斤,我们卖108。但没想到还会被盯上。”   商品上线一个月后,突然有十几个买家反馈说牛肉吃了拉肚子,并要求出具产品检测报告。在提供了一系列资料后,对方仍要求退款不退货,并开始语言攻击。“不断辱骂我们的客服,我们只要回一句,他们就选择性截图,然后向平台投诉我们存在不礼貌行为。”李显说,平台客服随后介入要求李显道歉。但这些买家仍继续投诉,导致李显的商品最终被平台下架,“一个店铺有几起食品安全的投诉,平台就会介入并支持买家仅退款不退货。”   李显后来注意到,这些所谓的“打假者”分为两种,一种是专业的,他们对食品安全法等相关法规很懂行,会借此索要赔偿;还有一种是什么都不懂,跟着别人“上车”,想免费吃牛肉干。   专业的会以产品标准号不符、没有厂家品牌授权为由向工商所举报。甚至还有一种更直接的方式,直接在产品包装上打出虚假生产日期,然后将这份“过期”产品拍照作为投诉证据。“那种打码机很便宜,花二三十块钱就能买到。”李显说,前几次都是带着资质证明和材料去解释,但投诉的次数多了,工商所的人也开始委婉地劝我们暂时下架商品避免纠纷。   李显提供的一份聊天记录显示,其中一个打假者提出赔付300元就撤销投诉,但李显坚持一分钱不给。   “下架对商家的打击是最大的,因为一旦下架,商品的搜索排名就没有了,还要重新来,每天花费一两百元开直通车推广,养一两月排名权重上来也来不及了,因为客户都流失掉了。”李显说。   最终,李显以近乎白送的价格将库存的牛肉干全部处理掉,并把三家店铺都退了,前后赔了一万多块钱。8月31日,李显在消费者服务平台黑猫投诉写下了自己的经历,呼吁电商平台在做好用户体验的同时,考虑一下商家的基本权益,“因为很多故意找茬的人利用这点来非法牟利,扰乱平台和商家的正常经营,每天被搞得担惊受怕的。”   “证据无用” 商家缺乏维权路径   记者在黑猫投诉上看到,很多商家都有类似的经历。王升经营着一家数码专营网店。今年10月份,他的一款无线耳机也遭到了频繁投诉,“买家下单后恶意退款,并扬言威胁我们处理退款事宜,不然集体恶意下单退款,然后不断在处理流程中软磨硬泡,其最终目的就是要吃货。”   王升口中的恶意退款,是指对方以耳机有噪音,产品假冒苹果无线耳机为理由要求退款。“我们的耳机178块钱,虽说没办法跟苹果原厂的比,但起码没有杂音没有电流。”   一个名为“巴比龙”的打假团伙成员告诉王升,只要愿意协商,他的店铺将受到“免打”保护。据王升介绍,这些人都是一伙一伙地出现,只要给钱还会有更多的人找上门来。“我的一个同行真就给了人家两万块,结果还是被其他人搞。”   而更让王升无法理解的是,尽管自己向平台上传了多方截图和证据,一直客气地配合平台流程规范处理,但平台竟支持仅退款不退货的行为,最终,他不得不关店。   他认为平台的这种做法,变相推动了这种团伙的黑色产业发展,让更多的店家既损失货物成本,又浪费了大量的时间精力。   为了弄清自己的对手,另一个商家王英干脆卧底进几个打假团队,在了解到其中的套路后,将自己保存的聊天记录、收货单据等相关证据向QQ平台举报。随后,平台禁封了几个群。但依然有很多打假群继续活跃。   记者在QQ上输入“吃货”“退赔”等关键词,疑似为打假团伙的群有上百个。   “这些人名为打假,实际上就是威胁商家退赔,虽然知道他们怎么干的,但我们又没有地方投诉,这就是我们吃亏的地方。我只好用这种方式,希望让更多的同行看到,以免受其害。”王英说。   遭遇“打假”,正规网店真无维权之门吗?   某知名电商平台一名公关负责人表示,作为平台来讲,消费者和商家的权益都需要保护,商家和消费者之间的纠纷,首先由交易双方协商解决,协商不成可申请平台介入。平台会根据具体情况判责,目标是维护公平的交易秩序。   对于上述以“打假”之名恶意退赔的“打假人”,平台也会根据用户历史行为进行分析和分层,“很多职业打假人的行为有明显特征,我们可通过大数据识别,确认后予以封禁。”这名负责人称,但目前职业打假人的群体在不断扩大,注册小号的成本也低,导致平台不能完全进行事先有效识别。   打假与假打 “必须遏制牟利性打假”   广东中安律师事务所合伙人潘翔认为,不否认“职业打假人”在某种程度上确实遏制了假冒伪劣商品的流通,打击了制假售假的不良商家,净化了市场,起到了“啄木鸟”的作用。但知假买假越来越商业化,其动机并非为了净化市场,而是利用惩罚性赔偿的法律制度牟利或对商家敲诈勒索,严重违背了诚实信用的法治原则。   潘翔表示,无论是《消费者权益保护法》规定的“假一赔三”,还是《食品安全法》规定的生产者或销售者对不符合安全标准的食品承担十倍价款的赔偿,立法的本意都是为了保护消费者的合法权益,但职业索赔族却借机钻法律的空子,假维权之名,行牟利之实,更有甚者将商品或标签掉包、制造虚假标签或虚假原厂证明,以虚假证据索赔。将打假异化为敲诈勒索,美其名曰“封口费”、“保护费”,“打假”衍生成“假打”。这种行为冲击合法商家的正常经营,破坏营商环境,有必要遏制类似的牟利性打假行为。   潘翔律师认为,国家市场监管总局近日颁布的新规,在全国范围内统一了此类行政处罚案件的立案审查标准,封闭了并非受到欺诈的“打假人”发起行政投诉的大门,也意味着以“打假”等名义恶意投诉的“职业索赔”行为将受到规制。   作为商家,李显认为商家一般能分辨“吃货”和消费者,但平台难认可,希望平台能按新规,保护好商家合法权益。   不久前,杭州互联网法院还审理了一起电商平台针对“职业吃货”的索赔案,被告在一个多月时间内下单633笔后申请退款624笔,申请理由高度一致,法院认为被告以假货为理由的退款,并不能证明卖家没有按照约定提供商品或提供了不合格商品,应承担侵权责任。   “假设商家被投诉了,平台直接扣保证金,这就太不负责任。人工客服要及时跟进、分清是非,查看双方提供的证据,判断哪方更有道理。”北京理工大学法学院副教授、中国法学会民法学研究会副秘书长孟强日前接受《法制日报》采访时曾表示,网络平台应该积极作为,担负起责任,不能完全按照平台流程,任由系统自行处理,归根结底,更多的还是要提高网络经营者的法律意识和风险意识。   (文中陈京、李显、王英、王升、林启均为化名)   新京报记者 王飞翔 【编辑:陈海峰】 更多精彩内容请进入社会新闻 社会新闻精选: 青海海西州唐古拉地区发生3.2级地震 震源深度10千米 2019年12月09日 15:43:26 四川绵阳市安州区发生4.6级地震 震源深度10千米 2019年12月09日 15:30:08 探访北京首家农村老年配餐中心:12块钱吃一天 2019年12月09日 15:13:03 重生的输入法 串起脑瘫姑娘的双重人生 2019年12月09日 14:04:02 《英雄赞歌》演唱者看到影片后 才知道这首歌是自己唱的 2019年12月09日 12:07:46 大雾致船舶航行受阻 河北秦皇岛边检站24小时备战 2019年12月09日 11:43:41 男子砍伤妻子砍死儿子潜逃22年 内蒙古警方千里擒凶 2019年12月09日 11:42:12 甘肃张掖警方抓获一藏匿31年命案积案犯罪嫌疑人 2019年12月09日 11:17:17 湖北潜江发生一起蒙面持刀抢劫案 嫌疑人被刑拘 2019年12月09日 10:52:46 网购遭遇“李鬼”APP “指尖安全”谁来守护? 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贵州水城发生5死1伤命案 嫌犯在隧道内被抓捕归案

贵州水城发生5死1伤命案 嫌犯在隧道内被抓捕归案 2019-12-09 08:13:53 来源:新京报 作者:陈海峰 责任编辑:陈海峰 2019年12月09日 08:13 来源:新京报参与互动   新京报快讯 据六盘水市委宣传部消息,六盘水市公安局12月8日通报,12月7日18时许,水城县都格镇发生一起重大命案,造成5人死亡1人受伤。案件发生后,省市县三级公安机关立即组成专案组,迅速赶赴现场开展案件侦破工作。   经过大量工作, 12月8日18时50分许,嫌疑人宁显辉(男,1993年11月1日生,身份证号码:520221199311012718,水城县鸡场镇安全村尖山组人)在水城县发耳镇境内水盘高速河头隧道内被抓捕归案。   目前,案件审讯办理相关工作正在有序开展,伤者无生命危险。 【编辑:陈海峰】 更多精彩内容请进入社会新闻 社会新闻精选: 青海海西州唐古拉地区发生3.2级地震 震源深度10千米 2019年12月09日 15:43:26 四川绵阳市安州区发生4.6级地震 震源深度10千米 2019年12月09日 15:30:08 探访北京首家农村老年配餐中心:12块钱吃一天 2019年12月09日 15:13:03 重生的输入法 串起脑瘫姑娘的双重人生 2019年12月09日 14:04:02 《英雄赞歌》演唱者看到影片后 才知道这首歌是自己唱的 2019年12月09日 12:07:46 大雾致船舶航行受阻 河北秦皇岛边检站24小时备战 2019年12月09日 11:43:41 男子砍伤妻子砍死儿子潜逃22年 内蒙古警方千里擒凶 2019年12月09日 11:42:12 甘肃张掖警方抓获一藏匿31年命案积案犯罪嫌疑人 2019年12月09日 11:17:17 湖北潜江发生一起蒙面持刀抢劫案 嫌疑人被刑拘 2019年12月09日 10:52:46 网购遭遇“李鬼”APP “指尖安全”谁来守护? 2019年12月09日 08:46:55

江西修水重审一起收版面费发论文获刑案

江西修水重审一起收版面费发论文获刑案 2019-12-09 06:06:58 来源:中国青年报 作者:李赫 责任编辑:李赫 2019年12月09日 06:06 来源:中国青年报参与互动   因“代理论文征稿,收版面费”,并将电子期刊印制成纸本邮寄给作者,维普论文检测系统开发人蔡晓伟等7人被控非法经营罪。11月20日上午9时,该案在江西省九江市修水县人民法院开庭重审。   2018年12月14日,该案在修水县人民法院一审宣判,7名被告人被判犯非法经营罪,获刑四年六个月至一年不等。蔡晓伟被判刑四年六个月,处罚金450万元;副总经理胡静获刑3年,处罚金450万元。   因不服一审判决,蔡晓伟、胡静等3人提出上诉。2019年6月18日,九江市中级人民法院作出二审裁定,认定原审判决存在违反法律规定的诉讼程序的情形,撤销一审原判决,发回修水县人民法院重审。   将电子期刊下载印制成纸本寄送给作者是否属于“出版、发行”行为?“代理论文征稿,收版面费”是否构成非法经营罪?在持续3天的重审中,控辩双方围绕这些问题激烈争辩。   由一起诈骗案牵出的非法经营案   蔡晓伟等7人被控非法经营,起因于一起诈骗案。   2017年2月8日,修水县竹坪派出所民警接到该县文化广播影视新闻出版局移送的郭周文涉嫌假冒《中国寄生虫与寄生虫病杂志社》等国家期刊编辑征稿诈骗的线索,经初步取证认定,郭周文涉嫌非法收入5.8万余元。   几年前,修水县人郭周文在杭口镇设立工作室,并开了名为“启博编辑部”和“优创文章服务”的淘宝店,主营业务为论文指导和修改。没有编辑从业资格的郭周文在“志趣网”“启汇网”等网站打广告,冒用“疑难病杂志”“医学期刊”等期刊编辑的身份征稿,从中获利。   2016年上半年,郭周文得知大学同学钟慧在班级微信群发征稿广告,钟慧自称是重庆维普资讯有限公司(以下简称“维普公司”)旗下《医药卫生》编辑部的主编。2016年8月至2017年2月间,郭周文通过QQ给钟慧发送了戴某、王某等9名作者的11篇论文,在钟慧向郭周文出具了11篇《录用通知书》后,郭周文分4次共支付钟慧“版面费”2200元。最终,这11篇论文分别发表在维普公司旗下《教育》《医药卫生》《过程技术》等期刊上,郭周文共收取买家1.2万余元。   2016年起,河北一家国家级医学期刊编辑部经常接到论文作者来电询问“已收到用稿通知,何时才能发稿”。发现有人冒名该杂志后,编辑部将郭周文发布的冒牌广告举报至原国家卫计委。此线索随后被移交到全国“扫黄打非”办公室。   2017年2月9日,修水县公安局立案侦查。第二天,郭周文投案自首。两个月后,修水警方在重庆市将钟慧抓获。   当地警方通报称,以郭周文、钟慧涉案假冒期刊为突破口,查获一条假冒学术期刊“编辑、出版、印刷、发行”黑色产业链,分别在江西、重庆、北京、河北抓获8名主要犯罪嫌疑人,查证涉案非法经营金额1.2亿余元,捣毁假冒学术期刊非法窝点3处。   2018年6月15日,修水县人民检察院以非法经营罪对蔡晓伟、胡静、钟慧等7人提起公诉。同年12月14日,江西省九江市修水县人民法院一审作出前述判决。   将电子期刊下载印制成纸本寄送给作者,是否构成“出版、发行”   蔡晓伟和胡静凭技术入股维普公司子公司重庆泛语科技有限公司(以下简称“泛语公司”),维普公司将名下40种连续型电子期刊和维普论文检测业务划归泛语公司经营,将编辑部设在泛语公司。   据胡静供述,蔡晓伟曾告诉他,维普公司除了论文检测业务外还有关于期刊的相关业务,“现在很多人评职称需要发论文,这一块市场很大”。其后,蔡、胡等人就以其经营的“吉考公司”名义承包了维普名下九类电子期刊的宣传、征稿工作。   将电子期刊印制成纸本寄送给作者的行为是否构成“出版、发行”,成为此案控辩双方争议的焦点。   修水县人民检察院认为,蔡晓伟等人与维普公司签订协议的刊物属于电子出版物,根据《电子出版物管理规定》,电子出版物只能以固定物理形态的磁、光、电等介质呈现,如光盘、磁盘、电路卡等,而被告人却将收录上网的论文文档导出编印成纸质期刊邮寄给论文作者,其行为混淆了电子出版物与其他出版物的界限,符合《出版管理条例》中“擅自从事出版物的出版、印刷、发行业务”的情形。   “电子期刊纸质化不能称之为‘出版’,点对点赠送也不能称之为‘发行’。”蔡晓伟的辩护律师王万琼在法庭上为其作无罪辩护,“电子期刊纸质化,是应部分作者需求寄送数量极其有限的纸本,并不另外收费,目的不是为了公开发行,只是给部分作者评职称等提供便利。”   公诉人反驳说:“免费赠送的前提是被告人对作者提出了版面费的要求,在发表文章的过程中对方已经将相关费用提供给蔡晓伟等人,这肯定不是免费,且一对一不仅是作者个人能看到,包括评审在内的其他人也能看到,将期刊印刷后,就已经流通了,任何人都可以传阅。”   非法经营罪之争:收取版面费不合理但不违法?   此次重审,控辩双方围绕“代理论文征稿收版面费行为是否构成非法经营罪”问题展开辩论。   公诉人称,蔡晓伟等人擅自出版印刷,收取版面费,获取的非法经营数额巨大,其行为构成非法经营罪,具有严重社会危害性。   蔡晓伟等人不认可该指控,“国内外学术期刊普遍存在收取版面费的现象,该现象或许存在不合理,但不违法”。   在王万琼看来,维普公司有出版的合法资质,吉考公司有维普公司的合法授权,征得的稿件依法出版在维普官网上,应部分作者要求赠送不超过两本的纸本,整个过程并没有“非法经营”之处。   随着办刊成本增加,为了解决经费短缺的问题,收取版面费成为一些学术期刊“以刊养刊”的重要途径。在当下学术、职称评价体制的作用下,发表论文已成为一种数量庞大的刚需,相比之下,期刊版面有限,长此以往,便形成了期刊的卖方市场。随之而来的是部分期刊将版面费作为创收手段,追逐经济利益,导致论文买卖、有偿发表和内容粗制滥造等一系列问题。   对此,相关出版管理部门有明确规定:2001年修订的《出版管理条例》、2005年颁布的《期刊出版管理规定》中都明确,期刊出版单位不得出卖、出租、转让版面。2016年12月,国务院办公厅发布《关于优化学术环境的指导意见》,规定不准利用中介机构或其他第三方代写或变相代写论文,或通过金钱交易在国内外刊物上发表论文。   胡静表示,其与蔡晓伟合作经营维普公司名下各类连续型电子期刊的获利方式为:收取各“编辑部”每篇论文的平台使用费15元,排版费10元,印刷费10元及每个版面130元~160元的版面费。   “从最初的小打小闹,到之后的集体经营,涉及100多人,遍布全国10余个省份,涉案金额达到了5000余万元,本案给学术领域求真务实的作风带来负面影响。国家直接或间接打击非法出版物的任务一直没有变过。”公诉人称。   本案诸多争议法律如何认定,法庭将择期宣判。   中国青年报·中国青年网见习记者 陈卓琼 【编辑:李赫】 更多精彩内容请进入社会新闻 社会新闻精选: 青海海西州唐古拉地区发生3.2级地震 震源深度10千米 2019年12月09日 15:43:26 四川绵阳市安州区发生4.6级地震 震源深度10千米 2019年12月09日 15:30:08 探访北京首家农村老年配餐中心:12块钱吃一天 2019年12月09日 15:13:03 重生的输入法 串起脑瘫姑娘的双重人生 2019年12月09日 14:04:02 《英雄赞歌》演唱者看到影片后 才知道这首歌是自己唱的 2019年12月09日 12:07:46 大雾致船舶航行受阻 河北秦皇岛边检站24小时备战 2019年12月09日 11:43:41 男子砍伤妻子砍死儿子潜逃22年 内蒙古警方千里擒凶 2019年12月09日 11:42:12 甘肃张掖警方抓获一藏匿31年命案积案犯罪嫌疑人 2019年12月09日 11:17:17 湖北潜江发生一起蒙面持刀抢劫案 嫌疑人被刑拘 2019年12月09日 10:52:46 网购遭遇“李鬼”APP “指尖安全”谁来守护? 2019年12月09日 08:46:55

中国珊瑚保护联盟在海南陵水成立

中国珊瑚保护联盟在海南陵水成立 2019-12-09 13:34:43 来源:中国新闻网 作者:黄钰涵 责任编辑:黄钰涵 2019年12月09日 13:34 来源:中国新闻网参与互动 中国珊瑚保护联盟成立大会9日在海南陵水召开。 王晓斌 摄   中新网海南陵水12月9日电 (记者 王晓斌)中国珊瑚保护联盟9日在海南陵水成立。联盟旨在团结社会各界人士,提高全社会对珊瑚及其栖息地的认识与关爱。   该联盟是在农业农村部渔业渔政管理局的指导下,由全国水生野生动物保护分会、广东海洋大学深圳研究院、中国科学院南海海洋研究所、中国水产科学院和海南省海洋与渔业科学院共同发起。   联盟设立了三个工作站,南海工作站设立在海南省海洋与渔业科学院,海南工作站设立在中国水产科学研究院南海水产研究所,广东工作站设立在广东海洋大学深圳研究院。各工作站设有专门的办公室,面向联盟成员开放。   据中国科学院南海海洋研究所发布的《中国造礁石珊瑚状况报告》,中国一共有造礁石珊瑚物种2个类群16科77属431种,其中南沙群岛的造礁石珊瑚物种多样性最高。但近年来,在人类活动和气候变化的双重影响下,不同地区的造礁石珊瑚覆盖率出现下降,多地区的造礁石珊瑚群落结构发生退化。人类活动被认为是中国南海造礁石珊瑚退化的主要因素。   当日成立大会上,游泳奥运冠军乐靖宜以一名潜水员的身份发出倡议。她呼吁大家:保护海洋环境,保护珊瑚的家园,节能减排,抵制污染。减少一次性塑料制品的使用,不向海洋及海岸丢弃废弃物;积极参与珊瑚普查、海滩清洁、海底清洁等珊瑚保护公益活动,成为珊瑚保护志愿者;宣传珊瑚保护理念和知识,共同保护珊瑚等濒危野生动物;响应国家号召,拥护法律政策,抵制打击非法交易;参与监督、举报关于珊瑚等濒危野生动物的非法贸易行为;作为潜水员,严格遵守潜水守则,不触碰、不伤害珊瑚等海洋生物;游泳及潜水时不过度使用对珊瑚有害的防晒品。   农业农村部渔业渔政管理局相关官员现场发布了《中国珊瑚保护行动计划纲要》,提出力争到2025年,重点区域珊瑚群落衰退的趋势基本得到有效遏制,新建或升级3个以上珊瑚相关的保护区,80%的珊瑚重要分布区域得到有效保护;到2030年,中国珊瑚得到切实保护,90%以上的珊瑚重要分布区域得到有效保护,活造礁石珊瑚覆盖率和珊瑚群落健康状况小幅回升,在国际珊瑚礁保护决策中的影响力进一步提升。   农业农村部渔业渔政管理局、全国人大环资委法案室、国家林业和草原局、全国水产技术推广总站、中国水产科学研究院、广东省农业农村厅、海南省农业农村厅、广西壮族自治区渔政指挥中心、福建省海洋与渔业执法总队等单位的200余位代表参加了成立大会。(完) 【编辑:黄钰涵】 更多精彩内容请进入社会新闻 相关新闻: · 中企助力巴厘岛珊瑚保护 · 拯救珊瑚礁出奇招:在水下播放环境音 吸引鱼群进驻 · 中企与印尼环保机构共建巴厘岛珊瑚中心并野放珊瑚 社会新闻精选: 青海海西州唐古拉地区发生3.2级地震 震源深度10千米 2019年12月09日 15:43:26 四川绵阳市安州区发生4.6级地震 震源深度10千米 2019年12月09日 15:30:08 探访北京首家农村老年配餐中心:12块钱吃一天 2019年12月09日 15:13:03 重生的输入法 串起脑瘫姑娘的双重人生 2019年12月09日 14:04:02 《英雄赞歌》演唱者看到影片后 才知道这首歌是自己唱的 2019年12月09日 12:07:46 大雾致船舶航行受阻 河北秦皇岛边检站24小时备战 2019年12月09日 11:43:41 男子砍伤妻子砍死儿子潜逃22年 内蒙古警方千里擒凶 2019年12月09日 11:42:12 甘肃张掖警方抓获一藏匿31年命案积案犯罪嫌疑人 2019年12月09日 11:17:17 湖北潜江发生一起蒙面持刀抢劫案 嫌疑人被刑拘 2019年12月09日 10:52:46 网购遭遇“李鬼”APP “指尖安全”谁来守护? 2019年12月09日 08:46:55

弹窗广告“想弹就弹”,不该成难治之疾

弹窗广告“想弹就弹”,不该成难治之疾 2019-12-09 02:25:18 来源:新京报 作者:李赫 责任编辑:李赫 2019年12月09日 02:25 来源:新京报参与互动   网络空间的“牛皮癣”,终归没有什么“通天本领”,让其绝迹并非“蜀道之难”,关键是市场监管执法真正行动起来,众多网民增强抵制与维权能力。   据中国之声报道,最近,手机和电脑上的弹窗广告问题再次引发了社会各界的关注。如今,很多广告不仅仅是弹窗,还“霸屏”——想看的网页被遮挡、想买的商品被隐藏,甚至很多广告页面都是低俗色情的内容,让人不堪其扰。而且不仅是觉得麻烦、尴尬那么简单,部分弹窗广告甚至还存在木马植入、信息诈骗、强制消费等安全隐患。   《广告法》明确规定,利用互联网发布、发送广告,不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告,应当显著标明关闭标志,确保一键关闭。《互联网广告管理暂行办法》规定“不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容”、“未经允许,不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接”。   不过,即便有着相应的法律规定,从现实来看,弹窗广告“想弹就弹”还一定程度存在。比如,不少弹窗都把关闭按钮做得很不显眼,有时用户点击后非但不能关闭广告,反而会进入广告页面,越关越多、越关越烦。尤其是,一些无底线推送违法违规内容,更会给受众尤其是未成年人身心带来侵害。对此绝不能小觑。   弹窗广告难治的背后,与行业生态有一定关系。正如有业内人士指出的,“尤其是对于一些免费软件,市场上同质产品较多,企业难以凭借产品、技术获得盈利。弹窗广告就成了重要的营收渠道,一时还难以取消。”可见,弹窗广告与商家没有守住商业底线不无关系,为了自身利益,不惜利用非法手段。   同时,也应该看到,对弹窗广告惩罚力度不够,对违规公司没有威慑力,现有技术监测机制不完善,消费者维权能力不足等,这些因素也纵容了弹窗广告的泛滥。尤其是,弹窗广告背后有着强大的利益链条。于此,对弹窗广告就不能“有一打一”,既要查处发布非法弹窗广告的网站,也要打击从事违法活动的广告联盟。这亟待各相关职能部门协同给力。   据了解,关于弹窗广告,全国“扫黄打非”办公室在2014年就会同网信等部门开展了整治,而消弭弹窗广告之害,也亟待更加卓有成效的硬手段。甚至有必要参照治理垃圾短信的措施来加强对弹窗广告的监管:“任何实体和个人未经接收者同意或者请求,不得向其发送弹窗广告;接收者同意后又明确表示拒绝接收弹窗广告的,应当停止向其发送。”   治理弹窗广告关键是要动真格。事实上,这种网络空间的“牛皮癣”,终归没有什么“通天本领”,让其绝迹并非“蜀道之难”,关键是市场监管执法真正行动起来,也亟待众多网民增强抵制与维权能力,如此方可让弹窗广告绝迹。   □杨玉龙(职员) 【编辑:李赫】 更多精彩内容请进入社会新闻 社会新闻精选: 青海海西州唐古拉地区发生3.2级地震 震源深度10千米 2019年12月09日 15:43:26 四川绵阳市安州区发生4.6级地震 震源深度10千米 2019年12月09日 15:30:08 探访北京首家农村老年配餐中心:12块钱吃一天 2019年12月09日 15:13:03 重生的输入法 串起脑瘫姑娘的双重人生 2019年12月09日 14:04:02 《英雄赞歌》演唱者看到影片后 才知道这首歌是自己唱的 2019年12月09日 12:07:46 大雾致船舶航行受阻 河北秦皇岛边检站24小时备战 2019年12月09日 11:43:41 男子砍伤妻子砍死儿子潜逃22年 内蒙古警方千里擒凶 2019年12月09日 11:42:12 甘肃张掖警方抓获一藏匿31年命案积案犯罪嫌疑人 2019年12月09日 11:17:17 湖北潜江发生一起蒙面持刀抢劫案 嫌疑人被刑拘 2019年12月09日 10:52:46 网购遭遇“李鬼”APP “指尖安全”谁来守护? 2019年12月09日 08:46:55

新方法利用叠加态原子测量引力 有助了解暗物质“性格”

新方法利用叠加态原子测量引力 有助了解暗物质“性格” 2019-11-12 09:51:42 来源:科技日报 作者:田博群 责任编辑:田博群 2019年11月12日 09:51 来源:科技日报参与互动 在光学腔驻波加持下,处于量子叠加态的原子克服地球引力悬浮空中。图片来源:物理学家组织网   科技日报北京11月11日电 (记者刘霞)美国科学家在最新一期《科学》杂志发表论文称,他们发现了一种利用叠加态原子测量引力的新方法。该方法不仅可用于测量两个物体之间的引力,还有助于了解暗物质的“性格”,检验等效原理等物理思想。   目前,测量引力的标准方法是将物体置于屏蔽管内,在它们沿管下滑时对其进行测量。但此类方法只能让研究人员短暂一窥引力作用,而且还经常因为磁场干扰而功亏一篑。   在最新研究中,科学家找到了一种不需要利用物体掉落而测量引力的方法。   在新方法中,加州大学伯克利分校的研究小组首先朝小腔室内释放出一团铯原子,然后用闪光灯让其中几个原子处于叠加态,接着用激光施加“定身咒”,让这些处于叠加态的原子保持在固定位置,且每对原子中一个原子略高于其“同伴”。然后,他们测量了每个原子的波粒二象性。波粒二象性会受到引力的影响,叠加态原子对中的两个原子与地球的距离不同,导致引力对其波粒二象性的影响不同,研究人员可通过波粒二象性的差异测量出引力。   新方法的最大优点是,由于被测原子是固定的,研究人员可以长时间进行观测。这个方法还可用于测量两个物体之间的引力,例如大理石对一个原子的引力。此外,由于测量设备很小,所以更容易屏蔽来自随机磁场的干涉。   研究人员称,借助这一方法,或许可以制造出便携式引力测量设备,用来测量地球上不同位置的引力,从而识别出矿藏。这一新方法也有望让科学家厘清暗物质的“性格”,或者验证等效原理等其他物理思想。 【编辑:田博群】 更多精彩内容请进入社会新闻 社会新闻精选: 盒马回应死鱼冒充活鱼:已将监控视频交给监管部门 2019年11月12日 14:19:40 重庆举行IT行业职工技能大赛 优秀选手将获创业大礼包 2019年11月12日 14:09:14 终审死刑 浙大女生遇害案宣判 死者家属将追责景区 2019年11月12日 13:53:39 高空抛物害人不浅 装防高空抛物摄像头效果立竿见影 2019年11月12日 11:05:48 云南一男子闯进幼儿园喷腐蚀性液体 致54名师生送医 2019年11月12日 10:06:42 殡葬专业大学生:这行值得尊重 并非“吃死人饭” 2019年11月12日 09:59:14 腾格里沙漠污染调查:中冶纸业前身用污水灌溉速生林 2019年11月12日 08:24:42 收费低廉、课程丰富、靠近社区…老年大学“一座难求” 2019年11月12日 07:24:40 “无用爱迪生”手工耿:不觉得自己做的东西无用 2019年11月12日 05:33:06 因派出所“工作纰漏” 武汉一市民“被吸毒”7年 2019年11月12日 05:25:25

走路就能赚钱?警惕传销骗术向手机端转移

走路就能赚钱?警惕传销骗术向手机端转移 2019-11-12 06:43:54 来源:人民日报 作者:房家梁 责任编辑:房家梁 2019年11月12日 06:43 来源:人民日报参与互动   时下,利用手机APP记录行走步数成为很多人的生活习惯。借助“互联网+”,人们开始更科学合理地制定自己的健身计划。但也有少数不法分子嗅到了其中的“商机”。近日,一家以“走路就能赚钱”为噱头的网红APP“趣步”及其开发公司,因涉嫌传销等行为被工商部门立案调查。   “每天走够4000步,每月至少赚200元”,这样的宣传词瞄准了一些用户的心态。但进入该款应用软件后,人们会发现,健身不过是一个幌子,通过完成任务或者推广应用来获得虚拟币,才是在平台上获益的主要途径。   一段时间以来,“走路赚钱”“看新闻挣积分”“刷视频换商品”等APP相继出现,引发关注。其中,一些平台采用设置先易后难的任务分级、吸引用户花钱通关,邀请新人不断“接盘”的运营方式欺骗用户。相关平台拉人头的返利模式,由上下线组成团队并承诺高回报的行为,已涉嫌传销。面对新型传销骗术向手机端转移并不断“乔装改扮”,面对传销行为扰乱市场秩序、增加资本市场风险等现实危害,有关部门加强监管、及时介入十分必要。   从“在家创业”到“免费获利”,从打“微商”旗号到贴“连锁经营”标签,再花哨的包装,违法本质从未改变。非法传销的伎俩之所以得逞,正是因为一本万利乃至无本万利的许诺迎合了一些人的错误理财观念。从常理看,风险一定时,投资者会选择预期收益最大的组合;预期收益一定时,投资者会选择风险最小的组合。但受骗者往往轻信“低风险,高收益”的骗术,随之落入“低估风险、高估收益”的陷阱。要知道,走路、看视频本身并不创造价值,“边玩边赚钱”不过是美丽的谎言。一旦陷入信息不透明、不对称的平台,用户将无法看清投资用途何在、回报是否合理,很容易落入庞氏骗局,造成不可挽回的损失。   以各种名目出现的线上传销骗术极具迷惑性,这对监管、整治工作提出新的挑战。针对传销行为新形态,相关部门应及时制定相应法律法规、填补法律空白,织密打击违法犯罪的法治网;从理论、技术等方面提高监管的专业化水平,及早发现、化解相关问题;加强APP上线审核和日常监督,密切防范风险。可喜的是,从公安部等部委对以“消费返利” “网络游戏”等为名的网络传销违法犯罪活动开展联合整治,到国家市场监督管理总局提出“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后”的打击整治网络传销“四步工作法”,各地区、各部门密切合作,形成合力,让行走在灰色地带的传销分子无路可逃。   石 羚 【编辑:房家梁】 更多精彩内容请进入社会新闻 相关新闻: · 揭开“走路赚钱”的圈钱套路 · 某“走路赚钱”APP涉嫌传销被查 谨防被“割韭菜” · 走路赚钱?“趣步”经营模式引质疑 社会新闻精选: 盒马回应死鱼冒充活鱼:已将监控视频交给监管部门 2019年11月12日 14:19:40 重庆举行IT行业职工技能大赛 优秀选手将获创业大礼包 2019年11月12日 14:09:14 终审死刑 浙大女生遇害案宣判 死者家属将追责景区 2019年11月12日 13:53:39 高空抛物害人不浅 装防高空抛物摄像头效果立竿见影 2019年11月12日 11:05:48 云南一男子闯进幼儿园喷腐蚀性液体 致54名师生送医 2019年11月12日 10:06:42 殡葬专业大学生:这行值得尊重 并非“吃死人饭” 2019年11月12日 09:59:14 腾格里沙漠污染调查:中冶纸业前身用污水灌溉速生林 2019年11月12日 08:24:42 收费低廉、课程丰富、靠近社区…老年大学“一座难求” 2019年11月12日 07:24:40 “无用爱迪生”手工耿:不觉得自己做的东西无用 2019年11月12日 05:33:06 因派出所“工作纰漏” 武汉一市民“被吸毒”7年 2019年11月12日 05:25:25

17人服刑期间照领养老金 松阳检察院已追缴7万多元

17人服刑期间照领养老金 松阳检察院已追缴7万多元 2019-11-12 11:41:30 来源:钱江晚报 作者:田博群 责任编辑:田博群 2019年11月12日 11:41 来源:钱江晚报参与互动   服刑期间照领养老金这可不行   松阳检察院通过调查取证已追缴7万多元   60岁的松阳人余某,最近被松阳县社保局追缴了两个月的养老金共计4560元。此前,余某因生产销售不符合安全标准食品罪被判拘役两个月,但松阳县社保局一直在为其正常发放养老金。   昨天上午,松阳县人民检察院一名检察官接受钱江晚报记者专访时称,今年4月份至今,松阳县检察院公益诉讼部门共查出17例服刑人员服刑期间仍在领养老金的案件,还有8例服刑人员服刑期间违规参保缴费的问题。   “共收缴违规所得7万多元,这看起来不是很大的数目,但服刑期间违规参保缴费和领取养老金的现象在全国都存在,加在一起会是不小的数目。松阳县人民检察院此举是为了保护国有资产,减少国有资产流失,也是检察机关的公益诉讼的职责所在。”这位检察官说。   服刑人员违规领取养老金的问题由检察院公益诉讼部门调查取证。今年5月,松阳县多名检察官将2015年以来的松阳县办理的刑事案件全部整理出来,再和法院、公安、司法、社保部门对接。因为之前没有建立完整的数据库,整个工作需要人工比对。   服刑人员的情况复杂,甚至有在外地犯事服刑在松阳参保缴费和发放养老金的:70岁的松阳人包某在江西省吉安市犯砍伐重点保护植物罪被判有期徒刑三年半,实际服刑2年9个月,期间包某的养老金没有停发过。   经过5个月的人工比对,17例服刑人员服刑期间违规领取养老金的被查出,同时被查出的还有8例服刑人员服刑期间违规参保缴费。经过核查17例服刑人员违规领取养老金共计7万多元,目前这笔款项已经逐步追缴到位,8名服刑人员已缴纳的社保也已依法退回。   检察官对违规缴纳领取原因做了剖析:“服刑人员状况复杂,涉及到公安、法院、司法以及社保多个部门进行比对,一个部门疏忽就有可能造成漏查,人工操作完全避免几无可能,需要多个部门联合一起建立大数据库进行比对,及时将信息反馈到社保局,而这个事至少需要省级统筹设计,才有可能通过技术手段基本避免此类问题的发生,根治顽疾则需要国家的顶层设计。”   本报记者 盛伟   通讯员 叶楹莹 【编辑:田博群】 更多精彩内容请进入社会新闻 相关新闻: · 养老金“入市”:收益额近200亿元 未来增量空间大 · 社保基金、养老金三季度“加码”上市银行 · 关于“养老金入市”,这些值得关注! · 巴西养老金改革法案将于今年11月生效 · 报告:意大利逾500万退休老人每月养老金不高于千欧 社会新闻精选: 盒马回应死鱼冒充活鱼:已将监控视频交给监管部门 2019年11月12日 14:19:40 重庆举行IT行业职工技能大赛 优秀选手将获创业大礼包 2019年11月12日 14:09:14 终审死刑 浙大女生遇害案宣判 死者家属将追责景区 2019年11月12日 13:53:39 高空抛物害人不浅 装防高空抛物摄像头效果立竿见影 2019年11月12日 11:05:48 云南一男子闯进幼儿园喷腐蚀性液体 致54名师生送医 2019年11月12日 10:06:42 殡葬专业大学生:这行值得尊重 并非“吃死人饭” 2019年11月12日 09:59:14 腾格里沙漠污染调查:中冶纸业前身用污水灌溉速生林 2019年11月12日 08:24:42 收费低廉、课程丰富、靠近社区…老年大学“一座难求” 2019年11月12日 07:24:40 “无用爱迪生”手工耿:不觉得自己做的东西无用 2019年11月12日 05:33:06 因派出所“工作纰漏” 武汉一市民“被吸毒”7年 2019年11月12日 05:25:25

书法沦为敛财之道,是对文化的亵渎

书法沦为敛财之道,是对文化的亵渎 2019-11-12 11:18:00 来源:钱江晚报 作者:田博群 责任编辑:田博群 2019年11月12日 11:18 来源:钱江晚报参与互动   书法是关乎人文之雅事,所谓字如其人,见字如面,人书一体。颜真卿的《祭侄文稿》为什么雄浑磅礴?因为背后喷薄着的是他满腔忧国忧民的热血。   但是,这些年来,总感觉书法变了味。更有甚者,将书法沦为敛财之道。   据澎湃新闻报道,安徽省书法家协会原主席、安徽省书法院院长李士杰10月中旬被有关部门带走。之所以被带走,除了李士杰本人存在一些问题,主要问题或涉及10月28日通报被查的中国书法家协会分党组书记、原副主席赵长青。   李士杰何许人也?自然也是个“风云人物”,曾是厅级干部,退休后成了煤老板。   2017年底,知名书法家曹宝麟公开举报李士杰涉嫌巨资贿选第六届“兰亭奖”。曹宝麟还在题为《陈年烂账 呼吁揭盖》的举报文中指出,李士杰名不见经传,他的“横空出世”在于2010年第六届书代会的贿选。李士杰并不在副主席候选人名单上,但400多位代表竟然接近半数在选票上另添此人并投了票。举报文中,曹宝麟称“如果以250位代表备钱,他(李士杰)砸下了2500万”。   李士杰和赵长青的交集,是在李士杰老家“书法之乡”申报和李士杰中书协理事选举这两件事上。终于因为赵长青的落马,李士杰也被请去“喝咖啡”了。这下,风雅卖弄不成,连煤都没法安心挖了。   说起赵长青,坊间的议论也很多。他主持中书协工作近10年,曾遭到“权钱交易”“卖字敛财”等公开举报。   《文化艺术报》今年10月30日报道,2015年,作家张弓发布《中国书协副主席赵长青:这个位子太实惠了,给个部长我也不干》一文,历数赵长青的10条“敛财”渠道。其中包括:把自己包装成一流书法家,堂而皇之卖字敛财;办各种书法展览和活动从中渔利敛财;趁书法工作者加入书法家协会的机会,大肆收受“买路钱”敛财等等。   而赵长青的书法,被一些业内人士认为“水平一般”。   赵长青说的一句话很有意思:“这个位子太实惠了,给个部长我也不干。”为什么?因为书法作品的价格与其知名度成正比。原来平尺只有两千元,当了书协主席后,一幅字的售价可以提高几十倍。这也是为什么煤老板争当书法家协会主席的原因。   原来书法不仅可以给自己脸上贴金、附庸风雅,而且其赚钱能力堪比圈地造房。只是,中华文化瑰宝就遭难了。   书法与人品分离,导致书法只剩下形式空壳,沦为孔方兄帮闲,是不会有生命力的。书法要有生命力,只有回归纯洁的人文殿堂。   本报评论员 项向荣 【编辑:田博群】 更多精彩内容请进入社会新闻 相关新闻: · 全国第十二届书法篆刻展山东启幕 展出212幅艺术精品 · 杭州一保安能帮学校写录取通知书 还给孩子们上书法课 · 全球华人少年书法大会总决赛在安徽宣城举行 ·  重庆举办“逐梦火焰蓝 建功新时代”消防主题美术书法摄影展 · 书法应有正大气象 社会新闻精选: 盒马回应死鱼冒充活鱼:已将监控视频交给监管部门 2019年11月12日 14:19:40 重庆举行IT行业职工技能大赛 优秀选手将获创业大礼包 2019年11月12日 14:09:14 终审死刑 浙大女生遇害案宣判 死者家属将追责景区 2019年11月12日 13:53:39 高空抛物害人不浅 装防高空抛物摄像头效果立竿见影 2019年11月12日 11:05:48 云南一男子闯进幼儿园喷腐蚀性液体 致54名师生送医 2019年11月12日 10:06:42 殡葬专业大学生:这行值得尊重 并非“吃死人饭” 2019年11月12日 09:59:14 腾格里沙漠污染调查:中冶纸业前身用污水灌溉速生林 2019年11月12日 08:24:42 收费低廉、课程丰富、靠近社区…老年大学“一座难求” 2019年11月12日 07:24:40 “无用爱迪生”手工耿:不觉得自己做的东西无用 2019年11月12日 05:33:06 因派出所“工作纰漏” 武汉一市民“被吸毒”7年 2019年11月12日 05:25:25

广东“计生”修例后:民警薛锐权的超生“冒险”

广东“计生”修例后:民警薛锐权的超生“冒险” 2019-11-12 01:53:10 来源:新京报 作者:刘湃 责任编辑:刘湃 2019年11月12日 01:53 来源:新京报参与互动   广东“计生”修例后:民警薛锐权的超生“冒险” 谢峥玲和孩子们在海边游戏。受访者供图   一纸文件,结束了薛锐权20年的从警生涯。2018年12月29日,位于广东省云浮市公安局六层楼的620办公室里,44岁的薛锐权被当众宣读了云浮市公安局的处分决定:   根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员辞退规定(试行)》,经研究决定,辞退薛锐权。理由是“不符合当前计生法律法规及相关政策”。   作为云浮市公安局下属某支队副支队长,薛锐权自1999年从北京体育大学毕业后,便进入云浮市公安局工作。面临辞退处分的当下,其33岁的妻子谢峥玲生产在即。在此之前,薛锐权已经是三个孩子的父亲,除了和前妻育有一女外,他与现任妻子谢峥玲还有一名8岁的儿子和3岁的女儿。   薛锐权沉默着听完了这份决定书。收拾好所有处分材料,走出办公室,关上车门,一人闷坐许久。   四个月后,2019年3月21日,在云浮市第一小学任教的妻子谢峥玲,在产下女婴的第60天,被云浮市云城区教育局予以行政开除处分。   两人也曾计划流产,以规避原地方计划生育条例中“超生即辞退”的风险。但2018年5月,广东省对《广东省人口与计划生育条例》进行修改,废止该条款。   薛锐权夫妇决意“冒险”——在不被辞退的前提下,承担未知的行政处分,生下腹中三胎。   现在,“冒险”失败了。11月3日,薛锐权将自己的经历诉诸文字,发表在微信公众号上,引发“因超生被辞退”是否合理之争。   上海财经大学法学院教授王全兴曾推动全国多地地方性的人口与计划生育条例修正,在他看来,这本质上是部门规章和地方性法规相冲突的结果。他告诉新京报,体现在薛锐权夫妇的个案中,该冲突甚至难以借助法律渠道解决。如若部门规章中关于计划生育的陈旧规定得不到修改,法律冲突依旧,三胎生育之争仍会复现。 薛锐权在散打比赛中当裁判。受访者供图   意料之外的“政策外三胎”   事实上,这个“超生”的“老三”是薛锐权夫妇计划外的孩子。   2017年9月,时任云浮市公安局下属某支队副支队长的薛锐权应中国公安大学邀请,前往北京进行为期一年的授课活动,他和妻子因此分居北京、云浮市两地。   次年的五一劳动节假期,薛锐权返回云浮和家人短暂相聚后,当月月底,在北京的他接到妻子电话,电话里谢峥玲告诉他自己怀孕了。   33岁的谢峥玲当时正是云浮市第一小学的在编教师,若生下第三胎,按照此前的《广东省人口与计划生育条例》,薛锐权和妻子谢峥玲为国家机关和事业单位职工,超生意味着被开除或被解除聘用合同。   “上有老下有小”,同时担负着抚养两名小孩和照顾四位老人的重担,夫妻俩不敢轻视处罚,2018年5月30日,确认怀孕后不到一周,谢峥玲便向学校请假前往医院咨询流产事宜。   流产计划原定在当年的6月3日。流产手术之前,夫妻俩看到一则新闻——《广东省人口与计划生育条例》中“超生即辞退”条款的废止。   2018年5月31日,广东省对《广东省人口与计划生育条例》作出修改。修改后的条例降低了超生罚款,而最大的改变是——原条例中,“国家机关和事业单位、国有企业、国有控股企业、乡镇集体企业对其超生职工应当给予开除处分或者解除聘用合同”被删除,修改为“按照法律、法规规定缴纳社会抚养费的人员,是国家工作人员的,还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分”。   地方人口与计划生育条例的修改,广东省并非孤例。此次修例背后,是2017年5月,由北京大学、上海财经大学、浙江财经大学、人力资源和社会保障部劳动科学研究所4位学者联名向全国人大常委会法工委最早提出审查建议,认为包括广东在内的部分省份的地方立法中有关“超生即辞退”的规定违反了法律规定,为纠正和防止地方立法随意突破法律规定,建议对地方立法中增设用人单位单方解除劳动合同法定情形的规定予以审查。   上海财经大学法学院教授王全兴是当时提出审查建议的起草人之一。“职工因超生被辞退”作为法学界长期关注的议题,王全兴发现,关于超生给予纪律处分引发的纠纷很多,常有劳动者诉至法院,而不同法院之间广泛存在“同案不同判”的现象。   “超生违反的是公民对国家的义务,应缴纳社会抚养费,但并不违反作为劳动者对用人单位的劳动义务。而劳动纪律作为劳动过程中的行为规则,是给予纪律处分的基础,劳动权则是公民的基本权利,不能因为违反计划生育规定而受到限制。”他在接受媒体采访时曾表示。   这四位学者在搜集各省人口与计划生育条例后,历时2个月撰写形成审查建议稿,递交至全国人大常委会法工委。   2017年9月26日,全国人大常委会向广东省、云南省、江西省、海南省、福建省人大常委会发函,建议对有关人口与计划生育的地方性法规中关于“超生即辞退”等类似的严厉控制措施和处罚处分处理规定作出修改。   其后,不到两年时间里,福建、贵州、广东、江西、海南以及辽宁、云南七省人大常委会先后对当地人口与计划生育条例作出了相应修改。   这一系列调整,被视作是地方人口与计划生育条例的重大变革,使得曾在多地施行数十年的职工“超生即辞退”规定成为历史,并为媒体广泛报道。   频繁的“思想工作”   2018年6月3日这天,薛锐权和妻子通过新闻及时捕捉到了该信息,生下三胎的念头在夫妻俩心里冒了头,谢峥玲“消了流产假”。为核实和预估风险,薛锐权第一时间把电话打到了自己户籍所在的街道办事处,“我想找到一个对口的单位来承认这个条例”,薛锐权回忆,因为没有收到正式的文件,当时在地方街道办事处和计生部门,薛锐权都未能获得确切回复。   夫妻二人找来最新修订的条例细细研读,翻看媒体报道,寻找专家释疑,“每天都在不停地搜索计划生育政策、三胎政策”。   越来越多的信息向二人释放出了好兆头。   2018年7月18日,为统一劳动人事争议裁审法律适用标准、规范裁审程序衔接,《广东省高级人民法院 广东省劳动人事争议仲裁委员会关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接若干意见》中第十三条规定:如果用人单位以劳动者违反计划生育政策为由解除劳动合同的,应承担违法解除劳动合同的法律责任。   “虽然没有完全放开三胎,但是也释放了一个不会严厉惩罚的信号”,薛锐权确信,“生三胎是违规的,是需要在单位面前承认错误的,但是处罚有一个保底——最严厉的措施已经删除了”。   2018年9月11日,妻子谢峥玲的单位将二人政策外怀胎的情况函告云浮市公安局时,云浮市公安局首次了解到这一情况。   据薛锐权回忆,7月将情况告知学校时,学校并未表现出明显的反对态度。当妻子谢峥玲把新的政策精神和计划生下三胎的决定告知所在的云浮市第一小学领导时,校方不但态度缓和,还对其表示恭喜。   新京报记者致电云浮市第一小学,该校工作人员在电话中称对此事并不知情。在后来云浮市云城区教育局对谢峥玲作出的开除处分决定书上,说法和薛锐权并不一致。该文件称,云浮市第一小学为促使谢峥玲采取补救措施终止妊娠,校长、分管副校长及相关工作人员分别于2018年6月19日、20日,9月7日、11日找到其做思想工作。   但薛锐权说,自该年10月开始,与此前“相安无事”状态不同,云浮市公安局与云浮市云城区教育局先后派出工作小组20次要求二人作出“补救措施”——堕胎。   “不堕胎就辞职,也警告我将来孩子读书上学都会受影响”,薛锐权说。尽管此前对可能面对的行政处分有心理准备,但当反对的声音出现时,薛锐权夫妇还是有些措手不及。   随着谢峥玲产期临近,压力与日俱增。频繁的“思想工作”甚至一度影响她的正常教学。一次日常的授课时间,校领导在教室门口朝内厉声喊道:“谢峥玲,出来!”她不得不中断讲课,离开教室接受“训话”。   怀胎6月,薛锐权不止一次地感受到了妻子的腹中胎动,“我们必须要把这个孩子生下来,我感觉到她是个生命了!她在动的时候就好像在说:爸爸,你不能不要我”。   2018年11月,薛锐权前往云浮市云城区卫生健康局再次确认三胎生育政策。据其当时拍摄的视频显示,人口与计划生育办公室吴主任告诉他,可以把孩子生下来,但是会影响工作调动、评优和提级。薛锐权事后把该答复转达至单位,希望借此向单位解释当前计划生育的最新精神,“希望单位依法依规遵照司法程序处理此事”,但最终未被采纳。 关于行政开除处分的相关文件。受访者供图   争执“超生辞退”   让夫妻二人始料未及的是,“冒险”生产的代价比预期来得快,也更惨重。   “屡教不改”、“故意拖延”、“拒不采取补救措施”、“认为国家的计生政策会有所变化甚至会在2018年底或2019年初前放开生育三胎”、“坚持实现其生育第三个子女的愿望”……这些行为被视为夫妻二人政策外强生第三个孩子的表现,被记录在案,并呈现在其后下发的处分决定书上。   2018年12月21日,云浮市公安局督察支队对薛锐权做出停止执行职务的决定,八天后,他被云浮市公安局正式辞退。2019年3月21日,妻子谢峥玲被云浮市云城区教育局开除。   新京报记者就薛先生被辞退一事致电云浮市公安局政治处,对方拒绝了采访请求,之后电话均无人接听。   对于薛先生妻子谢女士被学校开除一事,云浮市云城区教育局负责管理计生工作的一名工作人员证实,谢女士生三胎,是被学校开除的主要原因。至于具体情况,该工作人员表示不便透露。   云浮市云城区卫健局一工作人员则向新京报证实,对于超生家庭,“公职人员会有处分,但不会开除。”   此前,对超生所面临的“行政处罚”,二人曾多次作出预估:被撤职或被降级,那么意味着收入减少,压力增强。但“辞退”和“开除”的处分规定从未在其想象范围内。   二人困惑,根据2018年5月31日发布的《广东省人口与计划生育条例》相关规定,明确删除“超生即辞退”的规定,即使是接受行政处分,但“辞退”并不属于“警告、记过、记大过、降级、撤职、开除”法定行政处分任意一种。除此之外,薛锐权也认为,对妻子的开除处理过重,违背了国家政策精神,而自己在孩子出生前就被辞退也违反法律程序。   2019年3月至6月期间,他先后向云浮市委组织部、云浮市教育局提出申诉,但均得到的是“维持云浮市公安局决定”、“云浮市教育局作出不予受理”的决定。9月6日,薛锐权自拟起诉状向云城区人民法院提出行政诉讼,因被认定不属于法律规定的可诉行政行为,法院作出不予立案决定。   穷尽所有救济申诉渠道未果,11月2日,薛锐权将自己的遭遇诉诸文字,发表在微信公众号上,引发众议。   11月3日,曾参与调查处理该案件的云浮市公安局工作人员在接受媒体采访时称,除了超生问题,薛锐权被辞退还涉及因其超生带来的一系列衍生问题。   11月7日,云浮市公安局就薛锐权被辞退的决定作出《情况通报》,其中指出,薛锐权作为民警和公务员,明知妻子政策外怀孕仍执意生育四孩的行为已违反《中华人民共和国人口与计划生育法》《广东省人口与计划生育条例》《中华人民共和国公务员法》以及《中华人民共和国人民警察法》等法律法规规定,“我局对其多次教育仍无转变,认定其已不适合继续在公安机关工作。”   在薛锐权获取的《公务员申诉案件答辩书》(简称“答辩书”)和开除决定复核书中,云浮市公安局和云城区教育局也分别就对二人辞退、开除决定作阐述。   答辩书中提到,薛锐权没有“模范遵守宪法和法律”,“服从和执行上级依法做出的决定和命令”,符合规定中可以予以辞退的情形。其中还指出,按照《广东省共产党员和国家工作人员违反人口与计划生育政策法规纪律处分规定》(以下简称“规定”)也可对薛锐权依法予以行政开除,但“辞退”仅是解除与公务员的任用关系,而被开除者终身不能成为公务员,鉴于薛锐权在警局工作多年,遂对其作辞退处理。   对于谢峥玲的行政开除处分,云城区教育局的复核决定书中显示,其依据的是《事业单位工作人员处分暂行规定》(以下简称“暂行规定”)第二十一条规定:对于违反规定超计划生育的,“情节严重的,给予开除处分”。   以上答复薛锐权并不认可。就其所指出执法程序问题,云浮市云城区卫生和计划生育局曾在电话中答复新京报记者,“处罚是由工作单位作出”。   部门规章和地方性法规冲突   关注到薛锐权的三胎超生纠纷后,国家计划生育委员会专家委员梁中堂称,“这其实是超生当事人和其工作单位间的纠纷”,梁中堂介绍称,过去涉及超生人员的处理,一般由地方计划生育委员会或卫计委作为执法机关介入,而在该纠纷案中,“由单位坚持对超生作处罚,是比较少见的,属于特殊个案”。他同时指出,男方在超生三胎出生前、未形成超生事实时就被处理,的确不符合程序。   上海财经大学法学院教授王全兴也认为,“这样的辞退与开除决定,与2018年5月31日新修订的《广东省人口与计划生育条例》中删除‘超生即辞退’的政策精神是不符的。”   北京大学法学院教授湛中乐持相同观点。他认为,云城区教育局和云浮市公安局就职工超生问题做出辞退和开除处理,在适用相关法律时,未能与现有的生育政策、宪法以及修改后的人口计划生育法律法规紧密结合。这种机械地执行法律法规的做法,其实是对过去“超生即双开”陈旧规定的延续。其不仅侵犯当事人的劳动权,也与宪法所保障的人权相冲突。   在研究该案例后,王全兴教授发现,就薛锐权夫妇“因超生被辞退”是否合理之争,本质上是部门规章和地方政府规章与地方性法规相冲突的结果——当地方性法规《广东省人口与计划生育法》在2018年删除“超生即辞退”的规定后,省政府办公厅的规范性文件“规定”、人社部规章“暂行规定”仍旧延续着自2012年以来对超计划生育人员“过时”的处罚规定。   他认为,“规定”与地方性法规抵触,在该案例中无效。而其妻子依据“暂行规定”被开除,这之间的冲突无法通过司法渠道解决,只能依照《立法法》的规定,由国务院或提请全国人民代表大会常务委员会裁决。王全兴称,此案例在现行程序法中存在法律救济渠道缺失。   薛锐权夫妇的遭遇,在双方单位中都属首例。但王全兴教授强调,如若《广东省共产党员和国家工作人员违反人口与计划生育政策法规纪律处分规定》和《事业单位工作人员处分暂行规定》中关于计划生育的陈旧规定不作修改,法律冲突依旧,三胎生育之争仍会复现。   2018年3月,国务院机构改革方案公布,组建国家卫生健康委员会,国家卫生和计划生育委员会,不再保留。梁中堂说,在其看来,薛锐权的遭遇,一定程度上也是该过渡阶段的产物。   本版采写/新京报记者 魏芙蓉 王瑞文 实习生 郑丹 【编辑:刘湃】 更多精彩内容请进入社会新闻 相关新闻: · 民警教师夫妻超生被辞,能否经得起公正打量 社会新闻精选: 盒马回应死鱼冒充活鱼:已将监控视频交给监管部门 2019年11月12日 14:19:40 重庆举行IT行业职工技能大赛 优秀选手将获创业大礼包 2019年11月12日 14:09:14 终审死刑 浙大女生遇害案宣判 死者家属将追责景区 2019年11月12日 13:53:39 高空抛物害人不浅 装防高空抛物摄像头效果立竿见影 2019年11月12日 11:05:48 云南一男子闯进幼儿园喷腐蚀性液体 致54名师生送医 2019年11月12日 10:06:42 殡葬专业大学生:这行值得尊重 并非“吃死人饭” 2019年11月12日 09:59:14 腾格里沙漠污染调查:中冶纸业前身用污水灌溉速生林 2019年11月12日 08:24:42 收费低廉、课程丰富、靠近社区…老年大学“一座难求” 2019年11月12日 07:24:40 “无用爱迪生”手工耿:不觉得自己做的东西无用 2019年11月12日 05:33:06 因派出所“工作纰漏” 武汉一市民“被吸毒”7年 2019年11月12日 05:25:25